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    山東緊急發(fā)文!各地一律不得擅自斷路!疫情Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后分批錯(cuò)時(shí)開(kāi)學(xué)

    轉(zhuǎn)載 小秋2020/02/19 12:39:44 發(fā)布 IP屬地:未知 來(lái)源:微信公眾號(hào) 作者:半島都市報(bào) 880 閱讀 0 評(píng)論 0 點(diǎn)贊

    為有效解決企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位反映突出的員工返崗、交通阻隔、原材料供應(yīng)短缺等困難問(wèn)題,加快企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度,2月18日晚,山東省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)發(fā)布關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加快全省企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的若干措施》的通知,在落實(shí)好國(guó)家和省已出臺(tái)的各項(xiàng)政策基礎(chǔ)上,制定十條新措施。

    省內(nèi)連續(xù)居住14天以上無(wú)可疑癥狀等
    可辦理全省統(tǒng)一健康通行卡



    我省要求,保障返崗務(wù)工人員通暢出行。對(duì)在山東省境內(nèi)連續(xù)居住14天以上、沒(méi)有可疑癥狀且不屬于(或已解除)隔離觀察對(duì)象的人員,由現(xiàn)住地社區(qū)(村)防控小組出具全省統(tǒng)一的健康通行卡,各地各單位對(duì)持卡人員一律予以通行,對(duì)乘坐“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”特定交通工具到達(dá)目的地的,不再實(shí)施隔離觀察。各市、縣(市、區(qū))要對(duì)轄區(qū)內(nèi)街道、社區(qū)、村委會(huì)不加甄別阻止人員出入的做法進(jìn)行排查并堅(jiān)決糾正,確保返崗及務(wù)工人員出得去、進(jìn)得來(lái)。

    同時(shí),開(kāi)展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”定制化運(yùn)輸服務(wù)。各縣(市、區(qū))要逐個(gè)企業(yè)、逐個(gè)項(xiàng)目摸底,根據(jù)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)工復(fù)工時(shí)間安排,因地制宜面向省內(nèi)和省外非嚴(yán)重疫情地區(qū)開(kāi)展企業(yè)員工、農(nóng)民工等返程群體的客運(yùn)包車和定制化運(yùn)輸?shù)取包c(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“家到廠”服務(wù),對(duì)定制化運(yùn)輸?shù)氖?nèi)人員,上車前須持有健康通行卡并測(cè)溫合格后上車,省外人員須填寫(xiě)健康通行卡并經(jīng)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)(村)蓋章證明,測(cè)溫合格后上車,到崗后體溫檢測(cè)合格者不要求進(jìn)行隔離。

    對(duì)需提供集中運(yùn)送職工返程的用工企業(yè),及時(shí)協(xié)調(diào)具有道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)提供運(yùn)輸服務(wù),經(jīng)所在縣級(jí)以上新冠肺炎領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室出具政府指定運(yùn)輸證明后,作為執(zhí)行政府指定運(yùn)輸任務(wù)的車輛實(shí)施運(yùn)送任務(wù),并優(yōu)先便捷通行,沿線高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位全程做好服務(wù)保障工作,確保各運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)通暢順達(dá)。

    對(duì)去外省市的企業(yè)務(wù)工人員,只要滿足辦理健康通行卡條件的,就可到居住地的社區(qū)(村)申請(qǐng),社區(qū)(村)防控小組不得拒絕并快速辦理,確保其在省內(nèi)順暢通行。



    外籍人員來(lái)華工作許可暫行“不見(jiàn)面審批”
    推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘



    《措施》提出,鼓勵(lì)外國(guó)專家和外籍工作人員及時(shí)返崗復(fù)工,健全返崗?fù)饧藛T健康信息管理和疫情防控報(bào)告制度,指導(dǎo)和協(xié)助用人單位及時(shí)了解外籍人員工作、生活中的合理訴求,保障外籍人員防疫和生活物資供應(yīng)。疫情期間,我省外籍人員來(lái)華工作許可暫行“不見(jiàn)面審批”制度,簡(jiǎn)化辦事流程,加快辦理工作、居留證件。


    我省要求,組織各級(jí)各類公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性人力資源機(jī)構(gòu),提供用工信息。實(shí)施收集重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)用工需求信息,推進(jìn)線上供求匹配對(duì)接和遠(yuǎn)程招聘。深挖本地人力資源,鼓勵(lì)企業(yè)吸納本地求職人員就地就近就業(yè)。



    省內(nèi)車輛和持有省內(nèi)有效證件人員
    測(cè)溫正常后不得以任何理由拒絕出入



    我省要求,在做好疫情防控工作前提下,落實(shí)應(yīng)急通道和綠色通道制度,對(duì)持有通行證的一律免檢放行。要確保交通暢通,確保企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員和所需原材物料等運(yùn)得進(jìn)、產(chǎn)品運(yùn)得出。


    同時(shí),堅(jiān)決糾正“一刀切”交通管制行為。各地一律不得擅自封閉高速公路出入口、阻斷國(guó)省干線公路、硬隔離或挖斷農(nóng)村公路,嚴(yán)禁阻礙車輛通行;除在省界和高速路出口設(shè)置省際往來(lái)車輛和人員檢查站外,省內(nèi)各市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間設(shè)置的檢疫點(diǎn)和檢測(cè)站,對(duì)省內(nèi)車輛和持有省內(nèi)有效證件的人員,在測(cè)溫正常后快速放行,不得以任何理由拒絕出入。對(duì)于短期內(nèi)向省外運(yùn)送物資的企業(yè)和司乘人員,可相對(duì)固定,采取“單人單間、不與外人接觸、不相互接觸”的方式,實(shí)行封閉式管理,封閉式上崗。



    企業(yè)酒精口罩等防控用品自籌困難的
    由所在地領(lǐng)導(dǎo)小組按配額統(tǒng)籌



    我省要求,健全企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工疫情防控體系。對(duì)酒精、口罩、手套、測(cè)溫儀等防控用品,企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位要拓寬采購(gòu)渠道,努力滿足自身防控需要;對(duì)企業(yè)自身籌備存在困難的,企業(yè)所在市、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)要按照配額原則,加大統(tǒng)籌力度,幫助企業(yè)解決困難;對(duì)防控物資缺口較大的市,由省委領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)強(qiáng)化省內(nèi)統(tǒng)籌,協(xié)調(diào)調(diào)劑解決,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)防控物資供應(yīng)保障到位。

    同時(shí),指導(dǎo)企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位建立主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的疫情防控工作機(jī)制,“一企一策”細(xì)化制定防控方案,做好員工排查登記、人員車輛消殺防疫、醫(yī)學(xué)隔離措施落實(shí),建立全環(huán)節(jié)、全流程疫情防控臺(tái)賬,形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫到邊、縱到底”的疫情防控全員責(zé)任體系。

    建立健康狀況日?qǐng)?bào)告制度,企業(yè)和項(xiàng)目建設(shè)單位每日向?qū)俚卣?、社區(qū)(村)報(bào)告情況。各市要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅查處以疫情防控為由,變相違規(guī)設(shè)置復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批環(huán)節(jié)、人為干擾阻攔企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)復(fù)工的行為。



    2月18日晚,山東省委新冠肺炎疫情處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組(指揮部)印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化疫情防控工作的若干措施》,就進(jìn)一步強(qiáng)化全省疫情防控工作作出部署。

    實(shí)行差異化分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控
    城鄉(xiāng)社區(qū)繼續(xù)實(shí)施“地毯式”摸排



    我省提出,實(shí)行差異化分區(qū)分級(jí)精準(zhǔn)防控。根據(jù)疫情形勢(shì)變化,因地制宜制定防控措施,科學(xué)精準(zhǔn)施策。以縣(市、區(qū))為單位,按相關(guān)要求條件劃分為低風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),采取針對(duì)性策略和措施,實(shí)施差異化精準(zhǔn)防控。低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入”策略,落實(shí)常規(guī)型管控措施,加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè)和服務(wù),做好個(gè)人防護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生整治,提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略,落實(shí)重點(diǎn)型管控措施,強(qiáng)化傳染源管理,減少人員聚集,堅(jiān)決切斷病例和密切接觸者輸入輸出。高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)實(shí)施“內(nèi)防擴(kuò)散、外防輸出、嚴(yán)格管控”策略,落實(shí)強(qiáng)化型管控措施,對(duì)發(fā)生社區(qū)傳播或聚集性疫情的社區(qū)(村)進(jìn)行封閉式管理,限制人員聚集,防止疫情擴(kuò)散至其他區(qū)域。進(jìn)一步落實(shí)精細(xì)化管理,把防控措施細(xì)化至最小社會(huì)單元,劃小管控單元,不留死角,實(shí)現(xiàn)防控效果最大化。

    同時(shí),從嚴(yán)抓好城鄉(xiāng)社區(qū)(村)管理。廣泛發(fā)動(dòng)公安民警、輔警、網(wǎng)格員以及社區(qū)(村)干部、治安積極分子、物業(yè)人員、志愿者等群防群治力量,繼續(xù)實(shí)施“地毯式”摸排,實(shí)行網(wǎng)格化管理、“日?qǐng)?bào)告”“零報(bào)告”制度,嚴(yán)格社區(qū)(村)管理。強(qiáng)化對(duì)返鄉(xiāng)(城)人員和其他流動(dòng)人口信息登記、規(guī)范體溫檢測(cè)等措施,對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等癥狀的,立即送診排查,做到人員底數(shù)清、健康狀況清、出入行蹤清,嚴(yán)防脫離管控、隔而不離。對(duì)出現(xiàn)發(fā)熱、呼吸道癥狀等可疑癥狀的非重點(diǎn)人群,也要立即安排到醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。發(fā)揮好社區(qū)(村)醫(yī)生在社區(qū)防控小組中的專業(yè)作用,及時(shí)為工作力量薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村調(diào)整充實(shí)相關(guān)人員,確?;鶎臃揽卮胧┑玫接行鋵?shí)。



    全省疫情防控Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后
    分批次錯(cuò)時(shí)開(kāi)學(xué)



    我省要求,抓好學(xué)校疫情防控。全省各級(jí)各類學(xué)校2月底前一律不得開(kāi)學(xué),學(xué)生一律禁止提前返校,待全省疫情防控Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,各級(jí)疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組綜合研判防控形勢(shì),組織教育、衛(wèi)生健康等部門對(duì)屬地學(xué)校進(jìn)行全面核驗(yàn)合格后,分批次錯(cuò)時(shí)開(kāi)學(xué)。

    同時(shí),加大中醫(yī)藥預(yù)防保健知識(shí)和技能的宣傳力度,推廣普及簡(jiǎn)便易行的穴位按摩、艾灸等中醫(yī)適宜技術(shù),倡導(dǎo)太極拳、八段錦和保健氣功等運(yùn)動(dòng)方式,繼續(xù)為密切接觸者提供預(yù)防性中藥湯劑。有條件的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位可在工作場(chǎng)所使用艾條煙熏法等方法祛除疫毒。統(tǒng)籌調(diào)動(dòng)各級(jí)各類中醫(yī)藥服務(wù)資源,充分發(fā)揮基層中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂的服務(wù)功能。堅(jiān)持中西醫(yī)并重,強(qiáng)化中西醫(yī)結(jié)合,建立中西醫(yī)專家協(xié)同機(jī)制,每個(gè)醫(yī)療救治組都要有中醫(yī)專家參加。對(duì)疑似和確診病人要及早使用中醫(yī)藥參與醫(yī)療救治,推廣有效方藥和中成藥,促進(jìn)中醫(yī)藥深度介入診療全過(guò)程。



    未經(jīng)被收集者同意不得公開(kāi)個(gè)人信息
    進(jìn)一步打擊制售假冒偽劣涉疫情防護(hù)物資



    《措施》明確,依法保護(hù)個(gè)人信息。收集聯(lián)防聯(lián)控所必需的個(gè)人信息應(yīng)參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《個(gè)人信息安全規(guī)范》,堅(jiān)持最小范圍原則,收集對(duì)象原則上限于確診者、疑似者、密切接觸者等重點(diǎn)人群,一般不針對(duì)特定地區(qū)的所有人群。為疫情防控、疾病防治收集的個(gè)人信息,不得用于其他用途。任何單位和個(gè)人未經(jīng)被收集者同意,不得公開(kāi)姓名、年齡、身份證號(hào)碼、電話號(hào)碼、家庭住址等個(gè)人信息,因聯(lián)防聯(lián)控工作需要且經(jīng)過(guò)脫敏處理的除外收集或掌握個(gè)人信息的機(jī)構(gòu)要對(duì)個(gè)人信息的安全保護(hù)負(fù)責(zé),采取嚴(yán)格的管理和技術(shù)防護(hù)措施,防止被竊取、被泄露。

    同時(shí),嚴(yán)格依法防控。進(jìn)一步加大對(duì)擾亂疫情防控秩序、制售假冒偽劣涉疫情防護(hù)物資、造謠傳謠等違法犯罪行為的打擊處置力度。對(duì)侵犯醫(yī)務(wù)人員人身安全、擾亂正常醫(yī)療秩序的;因防控疫情需要進(jìn)行的村居、街道等臨時(shí)封控措施不配合,借機(jī)尋釁滋事、擾亂秩序的;拒不配合隔離治療或醫(yī)學(xué)觀察人員,以及在隔離場(chǎng)所逃脫,情節(jié)嚴(yán)重、造成嚴(yán)重后果的;拒不配合疫情防控工作,故意隱瞞病情、旅居史和人員接觸史,涉嫌危害公共安全,給疫情防控帶來(lái)嚴(yán)重危險(xiǎn)等情形的,一律嚴(yán)查嚴(yán)處,并及時(shí)予以曝光。



    公共場(chǎng)所不建議使用空調(diào)
    機(jī)關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行體溫晨午檢制度



    我省要求,強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。公共場(chǎng)所從業(yè)人員每天上崗前都要檢測(cè)體溫,并全程佩戴口罩。進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、商場(chǎng)、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集的公共場(chǎng)所,都應(yīng)當(dāng)自覺(jué)佩戴口罩,配合接受體溫檢測(cè);對(duì)拒絕體溫檢測(cè)、體溫高于37.3℃或未佩戴口罩的人員,一律禁止進(jìn)入。公共場(chǎng)所要保持室內(nèi)空氣流通,首選自然通風(fēng),不建議使用空調(diào);電梯、自動(dòng)扶梯、購(gòu)物車、門把手等經(jīng)常接觸部位每天至少消毒3次。醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要全面落實(shí)來(lái)院人員測(cè)溫登記制度,嚴(yán)格管控陪護(hù)探視人員,陪護(hù)人員做到一人一卡(證)、無(wú)卡(證)禁入,對(duì)住院患者及陪護(hù)人員進(jìn)行流行病學(xué)史排查和體溫檢測(cè)。

    同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位主體責(zé)任。機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要對(duì)所有在職在崗人員實(shí)施嚴(yán)格的健康管理措施,返崗人員一律建立“花名冊(cè)”,外省來(lái)魯返魯人員上崗前一律實(shí)施居家隔離觀察,觀察期限為自抵魯之日起至少14天;實(shí)行體溫晨午檢制度,發(fā)現(xiàn)異常立即安排就醫(yī);上班職工和從業(yè)人員一律佩戴口罩上崗;暫?;驕p少例會(huì)等內(nèi)部人群聚集活動(dòng)。



    二級(jí)以上綜合醫(yī)院必須設(shè)置發(fā)熱門診
    推進(jìn)疑似病例識(shí)別關(guān)口前移



    《措施》要求,強(qiáng)化發(fā)熱門診管理。二級(jí)以上綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院、婦幼保健院必須設(shè)置發(fā)熱門診,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診由縣級(jí)衛(wèi)生健康行政部門結(jié)合資源分布和工作需要規(guī)劃設(shè)置。設(shè)置發(fā)熱門診必須符合《山東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診設(shè)置規(guī)范(試行)》要求,分設(shè)“三區(qū)兩通道”(清潔區(qū)、潛在污染區(qū)、污染區(qū);患者通道、工作人員通道),做到設(shè)施完善、流程科學(xué)、標(biāo)識(shí)醒目。未設(shè)置發(fā)熱門診的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要設(shè)置預(yù)檢分診點(diǎn),做好發(fā)熱患者的發(fā)現(xiàn)、登記、相關(guān)信息報(bào)告和處理工作,對(duì)于發(fā)熱患者要立即就近轉(zhuǎn)診至設(shè)有發(fā)熱門診的上級(jí)醫(yī)院,并按程序報(bào)告。要進(jìn)一步加強(qiáng)發(fā)熱門診和預(yù)檢分診管理,推進(jìn)疑似病例識(shí)別關(guān)口前移。因發(fā)熱門診設(shè)置不規(guī)范、管理不到位造成疫情傳播的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

    我省要求,醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)熱門診對(duì)于所有不明原因發(fā)熱(≥37.3℃)的病人,或者雖無(wú)發(fā)熱癥狀但呼吸道癥狀明顯,結(jié)合流行病學(xué)史懷疑罹患新冠肺炎的病人,要立即進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和影像學(xué)檢查,并隔離觀察發(fā)現(xiàn)有肺炎影像學(xué)特征、最近2 周內(nèi)白細(xì)胞降低的病例,要立即進(jìn)行病原學(xué)檢測(cè);對(duì)懷疑為新冠肺炎病例或不能排除的,要嚴(yán)格隔離治療并報(bào)告當(dāng)?shù)丶部貦C(jī)構(gòu)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視疫情防控期間醫(yī)療廢物管理,規(guī)范分類收集、分區(qū)域處理、安全運(yùn)送、貯存交接、轉(zhuǎn)移登記等工作。



    ◆據(jù)山東商報(bào)、齊魯晚報(bào)、半島都市報(bào)

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