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“人口普查將納入查房”，因掛鉤“征收房地產(chǎn)稅”，這則消息今日迅速成為全民焦點(diǎn)。

不少網(wǎng)友表示“現(xiàn)在的數(shù)據(jù)不是都聯(lián)網(wǎng)了嗎？怎么還要查？”也有網(wǎng)友就此推測(cè)“房地產(chǎn)稅，它終于要來(lái)了”。

不過(guò)，新京報(bào)記者查閱發(fā)現(xiàn)，人口普查統(tǒng)計(jì)住房信息并非首次。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示，2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)中就有“住房”這一大項(xiàng)，在更早的2000年第五次人口普查中，同樣有相關(guān)數(shù)據(jù)。

隨后，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》下午發(fā)文“辟謠”：從2010年查人查房至今，房地產(chǎn)稅也沒(méi)有推出?？梢?jiàn)，兩者之間沒(méi)有必然聯(lián)系。在配合統(tǒng)計(jì)人員入戶(hù)調(diào)查時(shí)，可以放心如實(shí)申報(bào)。

普查住房信息“不新鮮”，9年前已摸底12大項(xiàng)

第七次全國(guó)人口普查將在明年拉開(kāi)帷幕，據(jù)悉，此次人口普查，不僅要摸清人口數(shù)量、年齡、受教育程度等基本信息，也要對(duì)住房情況進(jìn)行摸底。

人口普查“查房”此番引發(fā)關(guān)注，主要為6月1日，上海市第七次全國(guó)人口普查嘉定專(zhuān)項(xiàng)試點(diǎn)工作正式啟動(dòng)，入戶(hù)調(diào)查主要內(nèi)容包括住房情況等。

新京報(bào)記者注意到，不只上海市統(tǒng)計(jì)局有相關(guān)信息，深圳市統(tǒng)計(jì)局在今年年初發(fā)布的2019年工作要點(diǎn)中也提到，人口普查是重大的國(guó)情國(guó)力、市情市力調(diào)查，可以徹底摸清人口總量基數(shù)和人口結(jié)構(gòu)情況。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局希望承接2020年第七次全國(guó)人口普查（房屋普查）試點(diǎn)并為國(guó)家人口普查方案的制定修訂提供經(jīng)驗(yàn)參考。

實(shí)際上，本次人口普查并非首次統(tǒng)計(jì)住房信息。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局官網(wǎng)顯示，2010年的第六次人口普查數(shù)據(jù)中，第九卷即為住房數(shù)據(jù)，其中包括：各地區(qū)按住房用途、建筑層數(shù)、承重類(lèi)型分的家庭戶(hù)戶(hù)數(shù)；各地區(qū)按住房建成年代分的家庭戶(hù)住房狀況；各地區(qū)按住房設(shè)施狀況分的家庭戶(hù)戶(hù)數(shù)以及各地區(qū)按住房來(lái)源分的家庭戶(hù)戶(hù)數(shù)等總計(jì)12大項(xiàng)，涉及內(nèi)容比較詳細(xì)。

而在更早的2000年第五次人口普查中，也有住房相關(guān)數(shù)據(jù)，包括省、自治區(qū)、直轄市家庭戶(hù)按住房間數(shù)分的戶(hù)數(shù)；省、自治區(qū)、直轄市家庭戶(hù)按人均住房面積分的戶(hù)數(shù)；省、自治區(qū)、直轄市家庭戶(hù)按代數(shù)和住房間數(shù)分的戶(hù)數(shù)等。

此外，記者注意到，1985年，我國(guó)也啟動(dòng)過(guò)對(duì)城鎮(zhèn)住房的調(diào)查。

業(yè)內(nèi)人士對(duì)新京報(bào)記者表示，征收房地產(chǎn)稅的前提是不動(dòng)產(chǎn)登記聯(lián)網(wǎng)與房?jī)r(jià)的動(dòng)態(tài)評(píng)估，人口普查的數(shù)據(jù)沒(méi)有強(qiáng)制性，與房地產(chǎn)稅的關(guān)系不大。人口普查的數(shù)據(jù)不可能用來(lái)作為繳稅的依據(jù)。

對(duì)于公眾及市場(chǎng)認(rèn)為“查房”系為加速推出房地產(chǎn)稅做準(zhǔn)備的擔(dān)憂，業(yè)內(nèi)人士告訴新京報(bào)記者，從市場(chǎng)熱點(diǎn)來(lái)看，類(lèi)似房?jī)r(jià)、房屋普查、房地產(chǎn)稅等都容易引起購(gòu)房者的關(guān)注。所以房屋普查工作開(kāi)展的時(shí)候，一定要加大宣傳力度，不過(guò)多和政策調(diào)控掛鉤，而是強(qiáng)調(diào)純粹性的“房屋國(guó)情”摸底，這是最關(guān)鍵的。

對(duì)此，《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》在“辟謠”文章中稱(chēng)，統(tǒng)計(jì)法第30條明確，統(tǒng)計(jì)調(diào)查中獲得的能夠識(shí)別或者推斷單個(gè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象身份的資料應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)格管理，除作為統(tǒng)計(jì)執(zhí)法依據(jù)外，不得直接作為對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象實(shí)施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據(jù)，不得用于完成統(tǒng)計(jì)任務(wù)以外的目的。

房地產(chǎn)稅要來(lái)了？機(jī)構(gòu)：距離開(kāi)征尚早

今年兩會(huì)期間，房地產(chǎn)稅已是公眾關(guān)注的一大熱點(diǎn)?！墩ぷ鲌?bào)告》在2019年政府工作任務(wù)中提出“健全地方稅體系，穩(wěn)步推進(jìn)房地產(chǎn)稅立法。”

兩會(huì)期間，全國(guó)人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任劉俊臣在新聞發(fā)布會(huì)上表示，按照人大常委會(huì)立法規(guī)劃，現(xiàn)在有關(guān)方面正在研究起草房地產(chǎn)稅法草案，相關(guān)工作正在穩(wěn)步推進(jìn)。

有市場(chǎng)聲音認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法今年要加速。但更多觀點(diǎn)認(rèn)為，房地產(chǎn)稅立法還處于起步階段，離房地產(chǎn)稅真正落地更需要一段時(shí)間。

其中，中金公司研報(bào)認(rèn)為，房地產(chǎn)稅當(dāng)前仍處于立法層面的穩(wěn)步推進(jìn)過(guò)程中，距離推出和開(kāi)征尚早。申萬(wàn)宏觀也表示，房地產(chǎn)稅出臺(tái)時(shí)機(jī)尚未成熟。

中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任楊志勇此前對(duì)新京報(bào)記者表示，未來(lái)所說(shuō)的房地產(chǎn)稅，應(yīng)該是對(duì)所有住房（或可以剔除廉租房）以評(píng)估價(jià)為基礎(chǔ)來(lái)征收的一種稅。房地產(chǎn)稅在全世界很多國(guó)家都有，結(jié)論是比較確定的。在房地產(chǎn)市場(chǎng)本身在往下走的時(shí)候，推行房地產(chǎn)稅，短期會(huì)導(dǎo)致房?jī)r(jià)進(jìn)一步下跌，畢竟對(duì)于有多套房產(chǎn)的人來(lái)說(shuō)，開(kāi)征房地產(chǎn)稅后，可能要面臨拋售，房?jī)r(jià)就可能急劇下跌，這時(shí)候，要考慮市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)是否能承受。

楊志勇坦言，“規(guī)范的房地產(chǎn)稅目前肯定是不具備推出的條件，現(xiàn)在能呈現(xiàn)的，一定是打折的方案?！?/p>

值得關(guān)注的是，今年3月20日，財(cái)政部公布的《2019年財(cái)政部立法工作安排》也并未提及房地產(chǎn)稅。